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　　发展普惠(hui)托育服(fu)务，要充分调动社会(hui)力量(liang)积(ji)极性，而社会力量往往(wang)面临高成(cheng)本压力，需要建立合理(li)的成本分担机(ji)制。中国宏观经济研究院社(she)会发(fa)展所研究(jiu)员(yuan)张(zhang)本波(bo)提出，一(yi)方面，要加大(da)政府(fu)投资力度(du)，提高托位建设补贴标(biao)准，进一步(bu)降(jiang)低(di)普惠(hui)机构(gou)开(kai)办(ban)成本；另一方面，采取(qu)公建民(min)营、运营补贴、奖励(li)补助(zhu)、购买(mai)服务等多种方(fang)式，降低(di)普惠(hui)机构运营成本。