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　　发展普(pu)惠托(tuo)育(yu)服(fu)务，要(yao)充分(fen)调动社会力(li)量积极性，而社会(hui)力量往往(wang)面临高成(cheng)本压(ya)力，需要建(jian)立合理(li)的(de)成本(ben)分(fen)担机制。中国(guo)宏观(guan)经济研(yan)究(jiu)院社会发(fa)展所研究员张本波提出，一方(fang)面(mian)，要(yao)加大政府(fu)投资力度，提(ti)高托位建设补(bu)贴标准(zhun)，进(jin)一(yi)步降低普惠(hui)机构开办成本；另一方面，采取公建(jian)民营、运营补贴、奖励补助(zhu)、购买服务(wu)等多种方式，降低(di)普惠机构(gou)运营(ying)成本。